基层党建
本溪满族自治县委抓“三个平台”建设 促党代表作用发挥
近年来,围绕深化党内民主、提升决策科学化水平,本溪县委大胆探索,建立健全各项制度,不断完善运行体系,以“三个平台”建设助力党代表作用发挥,取得了显著成效。
搭建参政议政平台,发挥代表助推发展作用。实行党代表列席“三会”(县委全委会、党委会、民主生活会)制度。坚持重点项目代表调研、重要事项代表知情、重大决策征求代表意见,使代表既成为发展的研究者、决策者,又成为推动者和实践者。群众路线教育实践活动以来,全县各级党代表列席民主生活会42次,围绕 “两新”党组织全覆盖工程、产业园区建设、棚户区改造等开展专题调研视察56次,参与各类决策、征求意见会议110余次,协调解决各类问题570余件,提出合理化建议300余条,实现经济效益近百亿元。
搭建党群联系平台,发挥代表联系群众作用。依托乡镇(街道)、村(社区)148个“两代表一委员”工作室和5个党代表个人工作室,1315名县乡党代表采取轮值制,定期到工作室开展调研、接待等工作,积极开展流动工作室、六点半党课等载体活动,搭建起了完善的党群联系网络。同时,强化代表的考核管理,实行“分类积分、量化考核”。科学的监管手段有效激活了代表作用发挥的内在动力。2013年以来,全县各级代表接待党员群众1879人次,征集意见建议210条,办结回复率95%以上。代表向有关部门反馈建设性意见35条,协调解决各类问题300余件。同时,县委搭建了“1+3+10”的党群联系平台,即,每名县委、纪委委员联系3名县党代表,每名县党代表联系10名党员群众。构筑起“县委、纪委委员—党代表—党员—群众”四级党群联系链,畅通了上情下达、下情上传的沟通渠道,并先后组织开展了“党政机关下基层、党员干部进万家”、为民“三代”服务等载体活动,确保党代表植根基层,知县情懂民情,巩固党群鱼水情。自2013年以来,全县各级党代表累计为群众办好事实事1.1万件,捐赠款物价值达179.6万元。
搭建创先争优平台,发挥代表示范带动作用。各级党组织通过设岗定责、共产党员先锋工程等载体活动,把代表推到前沿,亮身份、定目标、挑重担,起到了良好的示范带动作用。全县各级党代表中,被评为各种“土专家”、“田秀才”和技术人才的占26.7%,受市级以上命名表彰的占43.5%,先后涌现出全省“学习郭明义”标兵1名,市级以上创先争优共产党员标兵9名。从提高党代表参政议政质量入手,针对党代表提案、意见、建议,县委制定完善了分类、送审、转交、办理、回复、反馈等六个办理步骤,明确了“五解决一说明六必须”的办理原则,实现了“有提案必有答复,有答复必有落实,有落实必有成效”的良性循环,党代表参政议政积极性显著提升。截至目前,全县各级代表共提出提案49件、意见建议553件。