念好“严字经”

严肃村“两委”换届选举纪律

为确保村两委换届工作平稳有序进行，我县着力念好“严字经”，多措并举，规范操作，坚持把严的纪律挺在前面，筑牢村“两委”换届选举“防火墙”。

严抓分工落实，层层分解落实责任。县委多次召开会议对村党组织换届选举工作进行部署推进，专门召开严肃村“两委”换届选举纪律会议。县委和乡镇、街道党（工）委认真贯彻“书记抓、抓书记”方针，明确职责分工。成立了由县委书记任组长的换届选举工作领导小组，县委书记集中精力、拟好方案、靠前指挥。乡镇、街道党（工）委书记深入村屯、摸清底数、具体指导，村党组织发挥作用、带头学习、抓好落实，做到一级抓一级、层层抓落实，握稳换届选举主动权。在此基础上，县委派出3个换届工作巡回督导组，分片督查指导村“两委”换届选举工作。

严肃换届纪律，确保换届风清气正。乡镇、街道党（工）委通过重点走访、党员座谈、普及培训等形式进行教育警示，增强党员群众法律意识。组织每名竞职人员和工作人员签订严守换届纪律承诺书，将换届纪律警示教育贯穿始终，确保换届纪律得到全面贯彻执行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把不正当企图消灭于萌芽之中，把不正当行为暴露于群众监督之下。制作《严肃查处违反换届纪律十种行为》宣传漫画，发布开展换届风气督查公告，设立举报热线，保持坚决整治的高压态势，严肃查处拉票贿选、打击报复举报人等违法违纪行为，切实维护村民民主权利。

严格规范程序，搞好全过程监督。按照村“两委”换届选举工作的政策法律规定和省、市、县的相关要求，结合本溪县村情实际，县委依法依规制定“两推一选”方案，细化工作日程和步骤；制发换届程序流程图，要求驻村工作组全程指导、监管；抓实候选人提名、竞职演说、投票选举等关键节点，设置违法违纪风险防范点，通过邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪监督员等措施加大对重点环节的监督，保障选民代表推荐自愿、乡镇、街道党（工）委审查公开。坚决做到严格把握相关程序和时间进度，真正做到工作程序不减化，时间步骤不脱节，规定动作不走样，把各项准备工作做细、做全、做充分。

严把选人标准，执行标准不走样。坚持以政治素质高、致富能力强、群众评价好为选人用人标准。按照村“两委”换届选举工作的政策法律规定和省、市、县的相关要求，始终把政治标准放在首位，认真贯彻省委组织部有关答复意见，对不适合担任村“两委”委员的不能提名候选人。全县严格把握各项标准，县委组织部将村“两委”成员候选人名单统一征求纪检、信访、公安、司法等部门意见，尤其是违反换届纪律的，坚决做到该取消候选人资格的坚决取消。针对近年来村“两委”班子成员因拆迁工作受到处分，集中上访核心人物和“有心”参选的“能人”“富人”，各乡镇严格标准，严把关口，坚决把好“十类人”关口，从源头上把好村干部入口关。