进入8月末以来，在我市两县四区和高新区所辖的农村村屯，出现了许多令村民们津津乐道的新变化，以往被群众所诟病的村干部办事不公、损害群众利益等作风问题，被群众所期盼的架桥、修路、吃水、烧柴、危房改造等生活问题，被百姓所关切的村集体经济发展和群众致富的问题，成为村党组织和党员干部的公开承诺整改的内容，纷纷上了村委会的公示栏。

    在桓仁县雅河乡湾湾川村，一位有着40年党龄的老党员指着公示栏对围观的村民们说，能把自身存在的问题亮出来，把要为群众办的好事实事明确晒出来，把整改落实的措施目标贴出来，交给群众监督，这是咱们村刚刚开过的党支部专题组织生活会取得的成果。透过这成果，也使我们相信在党的群众路线教育实践活动的推动下，村级党组织定会站在新起点、获得新动力、树立新作风、展现新形象。

真开门、开大门，找准问题，挖出病根

    8月23日，本溪县小市镇城沟村。

    距离村党总支确定的召开党的群众路线教育实践活动专题组织生活会还有10天，村党总支书记王国武在前期征求党员群众意见、查摆剖析存在问题的基础上，还在忙着会前“两走访”——走访村里的党员和群众，为开好村党总支的专题组织生活会和民主评议党员工作做着准备。

    按说，这些年城沟村的发展是有目共睹的，村民生活越来越好，一部分村民还建了新楼房，日子过得红红火火。村集体经济也算可以，每年都会为村民办一些好事、实事。这也使作为“当家人”的王国武心里有了满足感，渐渐地忽视了一种很重要的东西：与群众面对面地沟通和交流。群众都在想啥？还有什么样的需求？这些答案在他心中产生了模糊的感觉。

    在村民谢志元的家里，说起村里的事，憨厚的老谢直言不讳：河西有十几户居民，还有500多亩地，河西桥被水冲坏了，村民出入极不方便；黑木耳种植户运输也是个问题，这个事你们得管啊。

    看到王国武来到谢家，附近的党员和村民也都纷纷围拢了过来，你一言、我一语，说着愿望和期盼。党员刘纯艳说：“书记啊，你们当干部的要把百姓的事装在心里。我家房后的路又窄又长，应该安上路灯，要不晚上走路特别不方便。”村民赵凤家接上话茬：“村里修好的路两侧还应该种上花草，环境好了，大家心里也高兴啊。”

    村民的话，王国武不仅记在了本上，更记在了心里。修桥铺路，改善环境，群众说的事，表面看是民生，实际上衬托的是村干部的作风。

    活动开展以来王国武及村党总支成员通过广泛的走访，面对面向党员和群众征求意见，共征集意见建议180余个，通过梳理，归纳为3个方面48条。

    带着这些意见和建议，王国武与总支成员开展谈心谈话，对号入座、逐条认领，并原汁原味地吸收进班子和个人的对照检查材料之中，力求使村党总支的专题组织生活会开得更具针对性，更符合自身实际。

    面对面的交流，心与心的沟通，消除了顾虑，密切了关系，找准了问题，也挖出了病根。

    对于溪湖区东风街道新合村来说，遇到的难题更多。占地搬迁的一些遗留问题，让村党总支成员感到纠结，特别是“后进村”的帽子，让他们压力很大。

    走进村民中间听意见时，村民们怨言多、火气也大：“村里有这么多失地农民，他们失去土地又没有工作，日子过得艰难，村里却不能为老百姓找到合适的致富门路”；“在处理动迁遗留问题时，查缺补漏人员的集体资产补偿款久拖未解，群众四处讨说法，激化了矛盾，干群关系能融洽吗”……

    群众看到的问题清楚、准确、明了，村委会班子成员脸红、出汗、心动。

    村党总支书记韩秀霞感慨地说：大家提的意见准啊，虽然辣味很重，但我们接受。

很快，这些意见被写进了村党总支班子和个人的对照检查材料，张贴在村委会公示栏的醒目处，让群众普遍感到，即将召开的村级党组织专题组织生活会瞄准了问题、动了真格……

这样的“走访、公开”，在本溪市的289个行政村同一时段进行着。村民说，“两走访”、“两公开”帮助基层党组织和班子成员敞开大门搞活动，真心实意听意见，为开好组织生活会和民主评议党员奠定了坚实基础。

讲真话、有辣味，真刀真枪，语重心诚

    走进秋日的湾湾川村，看到的是宽敞的村路，整洁的民居，忙碌的村民……好一派天蓝、山绿、水清、村洁、民富的喜人景象。

    8月26日，作为桓仁县的试点村，湾湾川村党支部专题组织生活会如期举行。

    不大的会议室里，坐了30多人，有班子成员，也有党员和群众代表。会议室外，几名来村里办事的群众停下脚步，站在门外向会议室里面看着、听着。

    村党支部书记李春平首先作对照检查。他说，我们班子成员注重做表面文章，看重工作在全乡的排名，带领群众致富的办法却不多，这本身就是形式主义的表现。这些年，我觉得自己是村里的“一把手”，资格老，对群众关心的事疏于管理，总爱发号施令让下边的人管，致使一些问题因解决的力度欠缺，引起群众不满。比如，一到旱天，一些村民就用自来水浇菜园子，还有两户整天往自家蓄水池灌水，然后给过往车辆加水挣钱，这使一些住在地势高处的村民吃不上自来水，他们意见很大。找到我这里，但我怕得罪人，一直没解决，这说明官僚主义在我的身上也存在。还有，平时对自己要求不严格，有时参加社会人员宴请，遇事喜欢讲排场，享乐主义和奢靡之风我也沾边……

    会上，李春平把自身一个个“短处”揭开了，心里也敞亮了。他说，村干部只有时刻把老百姓的事当成自己的事来办理，把老百姓的诉求当作自家的事来解决，把老百姓当成自己的兄弟姐妹来相待，才能赢得群众的信任和支持。否则，就会失去人心。

    支部委员和党员们一个一个地找自己的毛病，亮出短处，为自己画像。

    带头“揭短”，不但没有让群众反感，相反让群众更信任了。几个在会议室外看“热闹”的群众轻声嘀咕着：第一次看到这样开会。书记和支委个个都是实在人，不藏事，这样的人和咱贴心，靠得住。

    许多年来，基层组织的民主生活会，少了辣味，多了恭维，少了真话，多了虚言。但这次的村级组织生活会和民主评议党员，打破了常规，拿起了批评和自我批评的武器，真刀真枪地向“四风”等突出问题宣战了。

    尽管在群众眼中，李春平带领班子成员干了很多、很多让老百姓翘大拇指的事，但面对群众揭出的毛病和短处，面对大家直击要害的批评，仍然心悦诚服——

    在湾湾川村有个惯例，每到春节“两委”成员都要走访80岁以上的老党员，但李春平因为工作繁忙，就把这件事“下派”了。支部委员于运德提出这个意见时，李春平立即记录下来。

    “村干部处理问题如果缺乏耐心，会把看似很小的事惹成大事”。支部委员韩兴文说，在处理村民魏玉田的房宅地界纠纷的问题上，春平缺乏耐心，控制不住情绪，引起群众上访要“说法”。

    80岁的老党员吴龙发从兜里拿出一份事先写好的材料，对班子的意见、要求都一笔一画地写在上边。他说，村里要有好的发展思路，种植业的发展很有前途，要好好合计合计。还有，要建个泵房，解决葡萄园灌溉问题。

    村级组织生活会不仅是“晒”问题、听批评的会，也是凝心聚力、谋划未来的会。

    9月4日上午9时，平山区桥头镇尚家村党支部专题组织生活会开始了。没有客套的寒暄，也没有空泛的渲染，会议马上进入主题。会上，大家检查自己不留死角、不避痛处，批评别人不留情面、一针见血，做到了把群众提的问题说清楚、把自己找的问题说清楚、把具体整改的办法说清楚。

    村党支部书记郭连萍首先发言，带头对照检查了7条突出问题。关键点是：群众关心的问题没有得到很好的解决。

    这些事，郭连萍记忆犹新。2012年“8.4”洪水后，4组村民通往耕地的吊桥被冲断，目前还没有进行修复，村民进地耕作不得不绕到很远的漫水桥或抄近道横穿高速公路，不方便也很危险……

    查问题，大家对自己不手软。组织委员、村主任刘勇说：“对待一些棘手的工作，有畏难情绪，有时存在得过且过、拖拉等待的现象。在退耕还林款出现差错时，我没有主动去查找出现问题的原因，也没有拿出切合实际的解决办法，而是等有人反映到上级领导那里，才被动安排……”

    “村官”级别不高，但责任重大，老百姓的事哪一件也不能马虎。宣传委员张彦存在作对照检查时提到：“因本人不分管村里的行政工作，所以处理问题怕别人说自己管闲事、瞎操心。在高铁占地过程中，没有把群众的诉求如实主动的反映到村里，没有发挥好群众与支部之间的桥梁和纽带作用……”

    平日在一起工作，低头不仅抬头见，客气的时候多，相互挑毛病的时候少。这一次，有了可以敞开心扉、相互指出问题的机会，大家坦诚相见，每一句话，每一条意见都直击要害，足以让被批评者脸红出汗。

    “你是班长，组织生活你都不爱领我们过，你说说这怎么能使我们村党员的党性强起来呢？”

    “你作为村主任，我们村民组合作社建起来后，你就来了一趟，尽管有些事你是过问了，但我们合作社怎么发展，从根本上讲你一点忙都没帮。”

村党支部成员的批评和自我批评有辣味，党员的自评和互评也毫不顾忌情面。

    “你作为一名党员，自己在岭下发展的山野菜、承包的榛子园都搞的挺好，收入也挺可观，但是你只顾个人致富，却没有发挥党员的作用，带领大家共同发展致富啊”。

    “是党员无论什么时候都不能混同一个老百姓，可是你不仅从不参加村里的活动，而且遇事总是怪话连篇。再这样下去，我看就要对你的党员资格说道说道了！”

脸红了，才有真感受；出汗了，才能真反思。听着大家的意见，参加会议的支委和党员们都说：“真是有点坐不住，大家的批评让我警醒，今后一定要对照着好好整改。”

    如此高质量的专题组织生活会和民主评议党员，不仅使农村基层党组织和广大党员经受一次生动的党内政治生活锻炼，而且赢得了群众的信任、理解。因此，在随后进行的“两评议”工作中，参加会议的党员和群众代表，对村级党组织的专题组织生活会给予了满意的评价，对身边的党员作出了实事求是的中肯评议。他们打从心眼里赞扬：“这次村级专题组织生活会和民主评议党员工作，合咱心意，是一次治病去污的会议，更是一次凝心聚力的会议！”

抓整改、践承诺，即行即改，回应关切

    如果说，开展批评是“说事”的话，那么整改落实就是“办事”。光说不做，耍“天桥把式”，肯定过不了群众这个关。

    9月1日，桓仁县湾湾川村的公示栏上，贴出了村领导班子集体和个人整改清单。清单的内容包括：“四风”等突出问题、具体整改措施、整改时限。

    这一天，他们的组织生活会刚刚开过5天。

    这张“明白纸”一帖出，公示栏前就围满了村民，大家指指点点、热烈评说：没想到，我们关心的事，这么快就解决了一大半了。

    村党支部书记李春平因正在村民5组忙着安装太阳能路灯，直到中午才见到他的身影。他说，早上5点就到了5组，16盏路灯都安好了，今晚就可以使用。下午4组还要安装13盏这样的灯，完工后，两个村民组的村民就可以像城里人一样，有了明亮的夜生活了。

    安装路灯，就是村民的期盼和要求。组织生活会结束后，李春平与班子成员一商量，立即行动，兑现向村民的承诺。李春平说，以前我们对群众的要求有懈怠、偷懒的时候，现在整改清单贴出去了，群众都眼睁睁地看着哪，村干部谁还敢躲清闲啊。

    桓仁县湾湾川村的整改落实只是一个点，在本溪市每个村的基层党组织及其班子成员专题组织生活会后，都列出了整改清单，做出了落实承诺。摆在群众面前的时间表、线路图、责任人，就像一条无形的鞭子，催促着“村干部”必须把转变作风、服务群众这件事做实、做好。

    南芬区解放村基础设施相对落后，过去是个贫困村，近几年在村干部的带领和相关部门的帮助下，尽管条件有了很大的改变，但是与群众的要求和期盼相比，仍有很大的差距。

    这个村四组共有榛子园3000多亩，每到收获的季节，村民们就为运输的事犯愁。因为没条像样的路，只能靠人力背扛。为了解决四组群众集中反映的这一难题，解放村“两委”班子马上行动，经过13个昼夜的奋战，在四组后山的半山腰开辟了一条宽3米、长4000米的盘山路，把榛子园与村组路连成一体，极大地方便了村民运送榛子。路修通那天，村民们高兴地把它命名为“榛子路”。

    解放村地处偏远、交通不便，群众看病最近也要到20公里以外的医院。根据群众的要求，村里加大投入，强化了村卫生所设施建设，特别是前几天，村里还协调本溪三院志愿者组成医疗服务队，来到解放村为村民义诊。村民走进村卫生所，就能得到城里医生的免费诊疗。大家这个高兴啊，都说是教育实践活动给村民带来了实惠。

    更令群众高兴的事不仅在于他们眼前的一些生活难题得到了解决，更在于他们所想所盼的事关村级经济发展和村民致富的长远大事也列入了整改计划：在现有基础上，进一步加大推进冷棚香瓜、冷棚蔬菜和榛子等“一组一品”发展力度，为农业产业化安上市场化的翅膀；把依托丰富的旅游资源引进项目，作为壮大村级集体经济实力的重点，让闻名遐迩的大峡谷产生最大化的兴业富民效益……

    坚持立行立改，积极履诺践诺，村级组织生活会的成果正逐步显现。百姓们看在眼里，喜在心上。他们说，村专题生活会后，村干部天天见人了，天天做事了，与我们的关系密切了，感情加深了，真希望这不是一时的景象。

    村主任徐长虎回应说，专题组织生活会不是终点，而是作风建设新的开端，村里下一步还要按照市、区委的部署，通过深入开展以争创人民满意的基层党组织和人民满意的共产党员为内容的“两争创”活动，进一步抓细抓实整改工作，做到言必信、行必果，让老百姓更多地看到变化，尝到甜头。

转作风、提素质，收获丰厚，启示深刻

    有人说，在农村老百姓的期盼很单纯，一个是期盼生活富裕，过上好日子；第二个是期盼平安幸福，不受侵害。对于村级党组织来说，把这两件事抓好了，就能赢得群众的信任，就能得到百姓打的高分。

然而，做好这两件事，需要一系列的条件。这其中包括村级党组织及其成员为民服务的意识、技能和效果的提高，包括要以高尚的思想境界赢得群众的拥护和信任，也包括带领群众确立发展致富的思路和目标。

    这也正是此次专题组织生活会给农村基层党组织和党员干部留下的一段千金难买、刻骨铭心、弥足珍贵的记忆和收获。

    面对诸多难题的新合村党总支书记韩秀霞谈起组织生活会的收获，感触颇多。她说，这几年，村里占地拆迁的事，让我很困扰。通过这次组织生活会，我们更多地了解了他们的难处、需求，知道该帮他们做什么。开会的前一天，我们村里发拆迁查缺补漏款，以往都是让村民到街道办事处领取，怕闹事。这次应村民的要求，就在村办公室发，没想到非常顺利。通过这件事，我们明白了，以前我们替群众想的少了，替自己想的多了，服务意识淡漠了，服务技能匮乏了。组织生活会让我懂得了我是谁、为了谁、依靠谁，收获了宗旨意识的升华，理想信念的坚定。

    在村里，“两委”成员就是服务百姓的“大管家”，哪一件事都不能疏忽。如果疏忽了，那一定是让一个“忙”字拉开了干部与群众的距离。湾湾川村党支部书记李春平讲了一件事：一位80岁的老党员李其国，每年春节总是盼村干部走访，想和干部们说几句话。可我总是借口忙，让其他支委代我去。这次组织生活会前，我到老人家里征求意见，老人说出了这一想法。这件事对我触动特别大。如果要说生活会的收获的话，我觉得最大的收获，就是通过掏心窝子的批评与自我批评，收获了群众的信任，也知道自己该怎么走进群众、为群众干些啥。

    在城沟村村委会墙壁上，有一块写有“村干部”联系电话的公示栏，村民来办事，如果村干部不在，可以打电话联系，被村民称为村里的“110”。问一个来村里办事的村民，最盼望什么？他说，盼着村党组织能帮助我们发展产业致富，让腰包鼓起来，让日子过得更好。村书记王国武谈了这样的体会：农村基层党员干部就生活在群众中间，理应对老百姓的安危冷暖感知最深刻。可是，小富即安的思想作怪，放慢了我们的发展步伐，也拉开了我们和群众的距离。通过这次生活会，我们收获了带领群众发展致富的信心，确立了奋发有为的工作思路和目标方向。

    高质量的专题组织生活会和民主评议党员工作使农村党员干部有了丰厚的收获，也使全程参加指导的市、县区、乡镇党务工作者和组工干部对如何运用好组织生活会这一好形式，强化农村基层党组织和党员干部队伍建设有了深刻的启示。

    本溪县委组织部副部长王忠明参加指导了多个村专题组织生活会，回顾这段工作经历，他深有感触地说，这些年随着形势的发展变化，如何加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥他们在服务发展和群众中的作用，始终是县区组织部门不断探索解决的一个大问题。这次基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，可以说为解决这一问题提供了有益的借鉴，值得我们采取措施把这一形式变为制度、固化下来。因为，实践证明，专题组织生活会和民主评议党员工作有利于农村基层党组织和党员实现自我完善、自我革新、自我提高，是促进农村基层党组织和党员队伍建设的有效方法和途径。

    溪湖区东风街道党工委书记周怀德参加指导了新合村组织生活会后，激动的心情久久不能平静。他说，新合村原本是个后进村，这次专题组织生活会和民主评议党员，不仅挖出了后进的病根，而且开出了祛病的药方。这说明，始终坚持问题导向，突出解决问题的针对性，是确保组织生活会和民主评议党员工作符合农村实际、取得实效必须牢牢把握的工作着力点。

    在本溪县东营坊乡荒沟村，谈到村党支部专题组织生活会和民主评议党员的效果，参加座谈的几十个村民几乎众口一词：问题找到得准，整改合民意。此情此景，使全程指导这个曾是“后进村”专题组织生活会和民主评议党员工作的县委组织部干部马兴龙感触颇多。他说，农村党组织和党员就生活在群众之中，无论什么事都瞒不过群众的眼睛。因此，坚持始终敞开门、开大门，认真听取群众意见，自觉接受群众监督，是使专题组织生活会和民主评议党员工作做到有的放矢、赢得群众满意的根本保证。

    桓仁县委组织部为强化对全县村级党组织专题组织生活会和民主评议党员后各项整改落实工作的督导，组织部机关全体干部对自己所指导的村进行了一次回访。组工干部们欣喜地看到，所有的村都迅速行动起来，对向群众承诺的工作进行了落实，决心以说到做到的实际行动让村民感受教育实践活动带来的变化。这使组工干部从中体会到，人民群众最讲实际，他们不听你说了什么，关键看你干了什么。因此，坚持立行立改，扎实兑现承诺，是使专题组织生活会和民主评议党员工作不说空话、不走过场的根本举措和出发点与落脚点。

    “教育实践活动有期限，改进作风无尽期。要使这次专题组织生活会和民主评议党员工作形成的健康党内生活保持长久，保证贯彻落实党的群众路线不走样、不走调，根本还要善于总结、运用活动取得的理论、实践和制度成果，做到建章立制，刚性执行。”这是几位参加指导基层组织生活会的市、县区组织部干部的共鸣。他们表示，要认真总结农村基层党组织专题组织生活会的经验，全面落实党建工作责任制，形成按规矩办事，靠制度管人的长效机制，从根本上防止“四风”问题的滋生和反弹。

    金秋九月，硕果满枝，丰收在望。伴随着教育实践活动的深入开展，山城本溪定会像这个美丽的季节一样，在加强农村基层党组织建设和党员干部队伍建设上收获更多的果实，使农村基层党组织和广大党员干部成为建设富庶幸福美丽乡村的主心骨和领头雁！