<基层党建>

组织建设

长效机制

先进性教育

 

东营坊乡党委十种长效机制

一、 理论学习长效机制

理论学习长效机制,是通过第二批党员先进性教育活动所提出来的,其目的是为全乡机关干部加强自身学习提供制度保证;是建立健全党员长期受教育的一种长效机制。因此,乡党委要周密制定年度中心组理论学习方案,确保时间、人员、内容、效果的落实。同时,对所有的机关干部、党员,通过《理论学习的有关规定》进行考核,并将学习考核的结果计入年终考核中。通过强化学习,可以进一步改变机关干部的工作作风,夯实为人民群众的思想基础,提高办事效率。

二、 反腐倡廉长效机制

反腐倡廉长效机制,是完善党风廉政建设和党内监督,是领导干部坚持立党为公、执政为民、勤廉从政、全心全意当好人民公仆的准则;是关心干部、爱护干部的重要举措。乡党委按照两个《条例》和县委的有关要求,逐步建立和完善党内监督制度、民主管理制度、责任追究制度、重大问题决策制度、财务管理制度等,要从源头上制约权力,不断地去构筑拒腐防变的惩防工作体系,使全乡干部无违纪,更无违法,从而树立起良好的机关干部形象。

三、 议事规则长效机制

议事规划长效机制,是乡党委认真贯彻民主集中制,进一步完善民主决策的工作机制。通过《东营坊乡议事规则》,确保农村基层党组织决策的正确性和核心作用的发挥。要定期向党员和群众征求意见和通报重大事项,以保障党员、群众的知情权、发言权、参与权和监督权。除每年年终的正常考评外,每年在全乡范围内开展两次民主评议活动,使议事不走过场,不摆花架子,要充分体现出民主集中制和集体领导的优势。

四、 村务、政务公开的长效机制

村务、政务公开长效机制,是乡党委、政府在原有的基础上,进一步完善后,重新出台的一种长效机制。把规范村务公开作为促进民主决策、民主管理、农村稳定的重点来抓。凡是群众关心的热点、难点、疑点都要公开。对村务、政务公开实行微机管理,同时,对各村、乡办企业、机关各事业站所,推行党建千分考核制度,健全村两委、站所联席会议制度、工作报告制度。按照各职能分管的内容量化分解,进行考核,实行阳光操作,切实由以往的“公道不公道,只有天知道”变成“公道不公道,一看就知道”。要通过村务、政务的公开,架起干群之间的“连心桥”。

五、“双结双带”长效机制

“双结双带”长效机制,是乡党委为民服务的有效载体。一是党员服务型。即党员充当“二传手”,组建各种协会,积极为农民服务;二是党员参股型。即对致富技能较弱、资金不足等农户,主动投股与他们联手,带他们共同致富;三是党员扶贫型。即一帮一或一帮多等形式结对子,从资金、信息、技术等方面扶持他们创业致富。四是“授之以渔”。即送一个红包,不如给他们上一个项目。要通过林改实施的“532”和“433”规划实现共同致富。

六、 为民办好事、办实事长效机制

为民办好事办实事,是把联系群众、服务于民作为我们农村基层党委和政府工作的切入点,要通过“六个一”联系,为民排扰解难。每名机关干部特别是主要领导干部,每年都要拿出三分之一的时间,真正做到走访一户群众,联系一个困难户,奉献一份爱心,找出一条致富路子,解决一个困难,谋办一件事情。与广大农民共同讨论致富之道,寻求发展之计,从而推动农民增收,并逐步建立“支部加协会,农民得实惠”的长效机制。

七、 城乡共建长效机制

为加强全乡农村精神文明建设,改变村容村貌,提高农民文明素质,加快小康社会建设的步伐,乡党委、政府要以提升文明程度为目标,提高农民素质为核心,以改变村容村貌为切入点,要在巩固已有成果的基础上,提高水平、完善设施、加强管理。今后的主要任务是结合“百里文明带”建设,集中整治未动村的村容村貌,修砌院墙,对已修完花墙的村,实行绿化、美化建设,特别是本桓公路沿线的村和大地、湖里风景区内的村屯必须达标。并要与共建对象经常保持联系,共同商定立项及实施。通过城乡共建,共同打造我乡“人文、和谐、文明、开放的新型农村。

八、 党员亮星长效机制

根据党员亮星内容,乡党委结合先进性教育活动,对亮星的内容进行修改、补充和完善,并把目标量化成分数,制订成册,使之成为每名党员干部长期坚持的有效工作机制。每一名党员依靠《星级量化手册》,有条理、有目的、有方向,各项指标有时间要求、有工作标准、有检查评比项目。与此同时,要求共产党员要佩戴党徽。响亮提出“一个党员就是一面旗帜,一个党员就是一面镜子”。只有这样,才能使党员“长期受教育,永葆先进性”;才能真正搞好这项“根本建设”,解决这个“永恒主题”。

九、 发展党员长效机制

发展党员长效机制,一是实行“三荐、两联、一优先”办法,拓宽发展视野。“三荐”即采取本人自荐,党团组织推荐,群众代表推荐的办法,努力壮大入党积极分子的队伍;“两联”即党支部成员、优秀共产党员必须联系一名以上非党进步青年,对其进行培养帮助;“一优”即有文化和致富特长,在群众中享有一定威望的优先。二是推行“认岗定职”,加强培养锻炼。对入党培养的对象纳入党组织活动范围,给他们制定岗位职责,压担子,鼓励、培养他们结合自身情况,认领岗位,履行职责,使其充分得到锻炼。三是实行制度约束,严把入党关口。要求发展党员必须实行民意测评制、理论考试制、审批票决制。即在吸收入党积极分子和预备党员时进行民意测评,凡满意率达不到70%的不能发展;列入发展对象之前的理论考试达不到80分的不能列入发展;在党委讨论确定审批对象和预备党员转正时,票数不过半的不能发展。

十、 目标考核长效机制

目标是责任,目标是动力,目标是本职,目标是党性。各部门及每一名党员、干部要在党委的领导下,切实把目标深化,明确每一个目标环节。把自己的目标考核内容写在本上,记在心上。同时,党委将以制度的形式把目标考核定下来。对锁定目标的部门和个人均按票实行打分考核,年终进行总评,年终所得奖励与目标完成情况挂钩。并逐步建立健全融党员教育、管理、监督和服务于一体的目标考核机制,以此不断地解决自身存在的问题,从而增强部门和基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力。

 

(作者:谢廷春)