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关于印发《“健康本溪满族自治县2030”实施方案》的通知

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索引号: B-zfbmwjj--ylgg-2017-0059 公开责任部门 卫计局
公开日期 2017-10-19 关键词
公开目录 卫计局 文号 本县委发【2017】47号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述 关于印发《“健康本溪满族自治县2030”实施方案》的通知

各乡镇党委、政府,县直各党(工)委、党组,县委、县政府直属各部门,各群团组织,驻县各单位:

2030”    

   

   

   

中共本溪满族自治县委员会

                                         2017 9    

“健康本溪满族自治县 2030    

为贯彻落实《 2030” 2030” 2030” 本实施方案是建设健康本溪县的行动纲领,是党委、政府履行相关职责的重要依据。全社会要增强责任感、使命感,全力推进健康本溪县建设,为全面提高人民健康水平做出更大贡献。

一、总体要求

(一)指导思想

推进健康本溪县建设,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照 (二)基本原则

1 2 3 4 5 (三)总体目标

2020 2030 2030 人民健康水平持续提升。人民身体素质明显增强, 2030 80.5 健康生活方式得到全面普及。全民健康素养大幅提高,健康生活得到全面普及,有利于健康的生产生活环境基本形成,食品药品安全得到有效保障,消除一批重大疾病危害。

健康服务能力大幅提升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健身公共服务体系全面建立,健康服务质量和水平明显提高,服务供给更加有效。

健康保障更加公平。健康保障体系更加健全,全县健康保障的城乡、区域和人群差异明显消除。公共安全体系不断完善,群众生命更加安全。

健康产业繁荣发展。建立起体系完整、结构合理的健康产业体系,产业规模不断扩大,成为本溪县经济的重要支柱性产业。

促进健康的制度更加完善。有利于健康的政策体系进一步健全,大卫生、大健康机制基本形成,健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。

健康本溪县建设主要指标

 

领域

序号

指标

2015

2020

2030

健康水平

1

人均预期寿命 ( )

78.1

79

80.5

2

婴儿死亡率 (‰)

9.1

4.5

4.0

3

5 (‰)

9.1

4.6

4.0

4

孕产妇死亡率 (1/10 )

70.03

≤12

≤12

5

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例( %

72

≥78

≥82

6

国家学生体质健康达标优秀率( %

4.5

10

25

健康生活

7

经常参加体育锻炼人数(万人)

10

≥11

≥14

8

居民健康素养水平( %

12

  ≥20

≥25

健康服务与保障

9

重大慢性病过早死亡率( %

17.00

2015 10%

2015 30%

10

每千常住人口执业 ( ) ( )

1.76

≥2.63

≥3.0

11

每千人口注册护士数(人)

1.8

≥3.30

≥4.7

12

每万人全科医生数(人)

0

≥2

≥3

13

个人卫生支出占卫生总费用的比重( %

43.07

30

28

健康环境

14

城市空气质量优良天数比率( %

88.5

91

≥92

15

地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例( %

85

85

持续改善

健康产业

16

健康服务业总规模(亿元)

   

165

200

  二、重点任务

  (一)普及健康生活

全面推进健康教育和健康促进,让健康知识、健康行为和健康技能成为全民普遍具备的素质和能力,有效控制影响健康的生活行为,形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。

1 2030 100% 90% 2 2030 20% 15 20% 3 2030 90% (二)提高全民身体素质

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。坚持全民健身和全民健康深度融合,建立全民健身公共服务体系,激发广大群众参与体育健身活动的热情,增强人民体质。

4 2030 2.3 15 5 2030 14 6 1 1 2030 100% 3 25% (三)治理健康环境

良好的环境是人类生存与健康的基础。按照绿色发展理念,深入开展影响健康的环境问题治理,最大限度减少环境污染及其健康危害,让天更蓝、地更净、水更清、山更绿,实现人与自然和谐发展。

7 8 9 2030 (四)保障公共安全

公共安全事关群众身体健康和生命安全。树立安全发展理念,强化政府安全管理职能,扎实推进食品药品安全战略,完善公共安全体系,减少公共安全对人民生命健康的威胁,显著提高群众安全感。

10 2030 11 12 13 2030 30% 14 2030 120 2030 2030 60% 15% AED 1 2 (五)建设健康城镇

健康城市和健康村镇建设是推进健康本溪县建设的重要抓手。按照环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的要求,积极推进健康城市、健康村镇建设,将健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,实现城乡建设与人民健康协调发展。

15 2030 16 2030 50% 17 2030 11 120 130 (六)公共卫生服务全覆盖

推动公共卫生服务均等化是实现全民健康、共建共享的必然要求和实施路径。坚持公平可及、预防为主、早防早治、群众受益的要求,不断完善基本公共卫生服务供给体系,持续提升公共卫生服务质量和水平。

18 120 2030 19 2030 5 15% 20 (七)振兴发展中医药

中医药是我国卫生与健康事业的传统优势。坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,提高中医药服务能力,促进中医药健康养生文化创新性发展,推动中医药生产现代化,实现中医药振兴发展。

21 22 2030 23 24 2030 80% 25 (八)提升医疗服务优质高效

为城乡居民提供优质高效的医疗服务是健康本溪建设的必然要求。按照规模适度、结构优化、布局合理、功能完善、资源集约、服务高效的要求,不断完善医疗卫生服务体系,转变医疗服务供给模式,持续提升基本医疗卫生服务质量和水平。

26 2030 15 27 28 (九)加强健康保障

医保和药品供应是健康保障的重要组成部分。按照 29 2030 30 DRGs 2030 31 2030 32 33 2030 35% (十)发展大健康产业

发展大健康产业是我县发展 2030 34 35. 36 37 38 , 三、支撑与保障措施

(一)深化体制机制改革

将健康融入所有政策,建立健康影响评估制度,系统评估重大工程项目以及公共政策实施对健康的影响,健全监督和问责机制。全面深化医药卫生体制改革,加快建立更加成熟定型的基本医疗卫生制度,维护公共医疗卫生的公益性,有效控制医药费用不合理增长,不断解决群众看病就医问题。建立现代医院管理制度。加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管服结合,促进公平竞争,提高政务服务效率,建设高效运行的服务型政府。(县卫计局、县发改局、县政府法制办、县编委办、各乡镇(街道)政府)

(二)加强健康人力资源建设

加强健康人才培养培训。加强医教协同,建立完善医学人才培养供需平衡机制。改革医学教育制度,加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三个阶段有机衔接的医学人才培养培训体系。以全科医生为重点,加强基层人才队伍建设。进一步修改完善评价标准和办法,建立符合农村医疗卫生人员实际情况的职称评价体系。实施全科医生特岗计划,加强农村医疗卫生人才队伍建设。健全完善专科医师培养培训制度,建立公共卫生与临床医学复合型高层次人才培养机制。加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、康复、心理健康等急需紧缺专业人才培养培训。加强药师队伍建设。加大卫生信息化复合人才、中医药健康服务人才以及养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等培养力度。加强高层次人才队伍建设。强化面向全员的继续医学教育。加强社会体育指导员队伍建设,到 2020 2 创新人才使用评价激励机制。落实医疗卫生机构用人自主权,全面推行聘用制,形成能进能出的灵活用人机制。落实基层医务人员工资政策。积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。建立完善适应行业特点薪酬制度。健全符合全科医生岗位特点的人才评价机制。(县人社局、县社保局、县卫计局、县体育局、各乡镇(街道)政府)

(三)加强健康信息化服务体系建设

全面建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台。规范和推动 + 2030 推进健康医疗大数据应用,加强医疗健康大数据应用体系建设,推进基于区域人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。消除数据壁垒,建立跨领域密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制。全面深化健康医疗大数据在行业治理、临床和科研、公共卫生等领域应用,培育健康医疗大数据应用新业态。推进网络可信体系建设,注重数据安全和技术安全,加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护。加强互联网健康服务监管。(县卫计局、县经信局)

(四)完善健康筹资机制

健全政府健康投入机制,履行政府保障基本健康服务需求的责任。建立结果导向的健康投入机制,开展健康投入绩效监测和评价。完善扶持措施。大力发展慈善事业,鼓励社会和个人捐赠与互助。充分调动政府、社会团体、企业等积极性,形成多元筹资格局。(县发改局、县财政局、县卫计局、各乡镇(街道)政府)

四、组织实施

(一)加强组织领导。各级党委和政府要切实加强对卫生与健康工作的组织领导,将健康本溪县建设工作纳入重要议事日程,列入经济社会发展规划。成立由党委或政府主要领导任组长、各有关部门负责人参加的健康本溪县建设领导小组,统筹协调推进健康本溪县建设,推进形成党政齐抓共管、部门通力协作的工作格局。

各职能部门要认真落实将健康融入所有政策的要求,积极承担健康本溪县建设的职能。要将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标,完善考核机制和问责制度,做好相关任务的实施落实。加强健康法治建设,建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制。

(二)凝聚社会共识。大力宣传党和国家关于维护和增进人民健康的重大战略思想和方针政策,宣传推进健康本溪县建设的重大意义,加强正面宣传和典型引导,增强社会对健康本溪建设的普遍认知,形成全社会关心、支持健康本溪县建设的良好社会氛围。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织及其他社会组织的作用,最大限度地凝聚共识和力量。

(三)做好实施监测。建立健全监测评价机制,对目标任务落实情况进行实时监测,对实施进度和效果进行年度监测和评估,并根据监测评估情况对目标任务进行必要调整和优化。尊重人民群众的首创精神,对各地区工作中的好经验、好做法,及时总结和推广。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

────────────────────────────

中共本溪满族自治县委办公室      2017 9 ────────────────────────────

 

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